江蘇東雅企業(yè)管理咨詢有限公司
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安全生產(chǎn)許可證是礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必備的一個(gè)證件,它和企業(yè)資質(zhì)聯(lián)系在一塊,取得建筑施工資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),必須申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,方可進(jìn)行招投工作來(lái)接相應(yīng)工程。它們是有機(jī)整體。
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2015年1月1日起施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào))取消或調(diào)整了部分專業(yè)承包資質(zhì),部分企業(yè)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證也因此無(wú)需再申領(lǐng)。
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安全生產(chǎn)許可證的總則:
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第一條? 為了嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
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第二條? 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
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第三條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。
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第四條? 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
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第五條? 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。
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省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
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第六條? 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實(shí)施。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。
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受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在受委托的范圍內(nèi),以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。
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國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)稱實(shí)施機(jī)關(guān)。
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第七條? 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及委托事項(xiàng)予以公告。
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省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并對(duì)其法律后果負(fù)責(zé)。
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安全生產(chǎn)許可證的益處:
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在這個(gè)講究安全第一的時(shí)代,無(wú)論是個(gè)人還是單位,從事任何活動(dòng),都要把安全放在首位。特別是針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等企業(yè)來(lái)說(shuō),安全尤為重要。因此,國(guó)家實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)建筑施工等企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)想要取得安全生產(chǎn)許可證,需要花費(fèi)一些精力,主要體現(xiàn)在準(zhǔn)備人員和制定規(guī)章制度上,需要的時(shí)間可能在 2 個(gè)半月左右。安全生產(chǎn)許可證對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是必備證件,那么,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),取得之后有哪些用處呢?
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一、投標(biāo)需要
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根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定,建筑企業(yè)若是沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證,就沒(méi)有資格參加投標(biāo)。投標(biāo)即接工程,是企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的途徑。投標(biāo)需要的文件有:法人授權(quán)委托書(shū)、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書(shū)等。這些材料缺一不可。
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二、工程備案
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建筑工程安全備案需要的材料有工程中標(biāo)通知書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)能力考核證書(shū)、安全技術(shù)措施方案、安全生產(chǎn)許可證、安全C類人員證書(shū)等。因此,企業(yè)在進(jìn)行建筑工程安全備案時(shí)也要用到安全生產(chǎn)許可證。
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三、資質(zhì)升級(jí)
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對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),辦理安全生產(chǎn)許可證的前提是辦理資質(zhì)證書(shū)。施工資質(zhì)一般都設(shè)為若干個(gè)等級(jí),隨著企業(yè)發(fā)展可以將資質(zhì)進(jìn)行升級(jí)。在資質(zhì)升級(jí)時(shí),也需要用到安全生產(chǎn)許可證。并且,資質(zhì)升級(jí)辦理成功后,安全生產(chǎn)許可證也要重新核定。
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四、迎接檢查
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企業(yè)在建設(shè)工程時(shí),如果遇到安全機(jī)構(gòu)檢查項(xiàng)目,安全生產(chǎn)許可證極有可能被檢查到。